Альбина Золотухина, фото - Вадим Ахметов, © «URA.Ru»
На заседании Челябинской городской думы наконец-то принята «Концепция экологической безопасности города Челябинска до 2020 года». Глава города, спикер думы Станислав Мошаров не скрывал гордости за то, что столь значимый для промышленного центра проект получил свое официальное признание. А депутат Сергей Овчинников, выступивший основным докладчиком, выглядел именинником - многострадальная концепция, год назад отправленная его коллегами на доработку, теперь не вызвала ни одного возражения. Овчинников с удовольствием рассказывал прессе о том, что принятый документ не декларация, а действенное руководство к действию. Охвачено все - от автомобильных выхлопов до экологической культуры. Чем были так довольны депутаты и почему придают концепции такое значение, разбирался корреспондент «URA.Ru».
Вообще-то большей частью сегодняшнее заседание гордумы было скучноватым. Вопросы технические - согласовывались изменения в бюджете, уточнялась дата публичных слушаний, расширялся перечень льготников и тому подобное. Экологическая концепция оказалась самым масштабным проектом, за который голосовали депутаты. Сидящие в зале, в том числе и болтливые представители прессы, притихли, когда очередь дошла до рассмотрения данного вопроса.
Доклад председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию депутата Сергея Овчинникова не был пространным, потому что его коллеги уже на много раз изучили проект документа. Докладчик сообщил, что в концепции 9 разделов - начиная с контроля за атмосферным воздухом и заканчивая совершенствованием экологического законодательства. Много внимания будет уделено автотранспорту - в прошлом году объем загрязнения воздуха в Челябинске, вызванный выхлопами машин, превысил объем промышленных выбросов. А еще, сообщил депутат, ни в одном городе России нет муниципальной экологической программы. Так что Челябинск оказался впереди всех, согласовав документ с Минприроды РФ и Госдумой.
- Очень важный документ. В прошлом году мы его принимать не стали, потому что возникло много вопросов, проект отправили на доработку. Зато теперь учли все пожелания, обсудили концепцию на публичных слушаниях и на недавнем экологическом форуме, - заявил Станислав Мошаров, и депутаты дружно проголосовали за принятие документа.
Позволим себе немного сухой статистики, почерпнутой в принятом депутатами тексте. В небо над Челябинском в прошлом году промышленностью было выброшено 111,1 тысячи тонн загрязняющих веществ, из них 91,7 тысячи тонн (82,5%) без очистки. И это при том, что в городе возросло количество мелких предприятий и котельных, выбросы которых никем не учитываются.
Сергей Овчинников: «Будем строго наказывать и предприятия, и горожан»
Чем дышит большой город? В его атмосфере 464,5 тонны соединений аммиака, 2,3 тонны ртути, 4,7 тонны шестивалентного хрома, 0,5 тонны свинца и его неорганических соединений. В воздух Челябинска в прошлом году попало 3170,6 тонны неорганической пыли, содержащей доменный шлак, цемент, шамот.
Но печальный рекорд принадлежит не промышленным предприятиям: «вклад» автомобильных выхлопов «потянул» на 180 тыс. тонн: по информации ГУВД региона и городской ГИБДД, на 1 января 2010 года в Челябинске было зарегистрировано 337 755 транспортных средств.
В 2009 году промышленные предприятия Челябинска отправили в небо над городом 11 тысяч тонн выбросов
Еще несколько ошеломляющих фактов. Девяносто процентов реки Миасс, протекающей через Челябинск, состоит из сточных вод, сбрасываемых 20 предприятиями. Полностью исчерпан ресурс городской свалки, уже давно не отвечающей санитарным нормам. И так далее, и тому подобное... Авторы концепции надеются, что к 2020 году многое, если не все, удастся исправить - если четко следовать изложенным в документе рекомендациям.
- Наша концепция, поскольку мы ее приняли первыми в России, должна стать примером для других городов. Обратите внимание, что очень много внимания отводится экологическому образованию. Наш город не будет чистым, если каждый из нас будет ходить и бросать окурки или кожуру от семечек, - заявил прессе после заседания Станислав Мошаров.
А основной докладчик по концепции Сергей Овчинников остановился на важности корректной оценки текущей экологической ситуации.
«Вклад» автотранспорта в смоге - 180 тысяч тонн
- Даже те данные, что я привел в докладе, неточны, - признался Овчинников корреспонденту «URA.RU». - Мы руководствуемся общими сведениями, но грамотного мониторинга до сих пор нет. Вот мы и начнем с мониторинга. Уже есть договоренность с Францией о поставке в наш город экологических счетчиков. Причем большую часть оплаты берет на себя французская сторона. Любой горожанин сможет узнать данные о состоянии воздуха на уличном экране. Эти счетчики будут устанавливаться и в промзонах, и на оживленных перекрестках.
- Франции-то это зачем? - поинтересовалось «URA.RU». - Это же наши проблемы. И сколько таких счетчиков будет в городе?
- Проблемы наши, но планета у нас одна. Земля вращается, и атмосфера общая. Поэтому европейцы заинтересованы в том, чтобы и в России с экологией все было в порядке. Что касается других подробностей, то пока я их раскрывать не буду. Это не только наш проект. Мы бы ничего не смогли сделать, если бы нас не поддержали губернатор и администрация города.
- А Госдума действительно заинтересована в том, чтобы такая концепция была принята в отдельно взятом Челябинске?
- Очень заинтересована. Потому что мы предлагаем федеральному законодательству свои идеи. К примеру, речь идет о создании экологических фондов. Сегодня предприятия платят штрафы, и они просто растворяются в бюджете. И потом очень трудно получить деньги на реализацию природоохранных мероприятий. Если же будут фонды, то будут и целевые средства. А деньги нужны - на строительство нового мусорного полигона, к примеру, на строительство новых очистных сооружений, на программу «Чистая вода».
- Наши предприятия готовы поддержать вас с такой идеей?
Обещают стерилизовать даже мусорные контейнеры
- Конечно. Они тоже заинтересованы в том, чтобы их средства, даже в виде штрафов, не терялись, а тратились именно на экологию. Вообще, мы благодарны, что все директора крупных предприятий откликнулись, приняли участие в разработке концепции.
- С директорами больших заводов все понятно. Но как быть с мелкими предприятиями и рядовыми горожанами? С теми, что мусорят на улицах?
- А мы станем их строго наказывать. Будем добиваться увеличения штрафов, для юридических лиц до 1 миллиона рублей, для физических - до 5 тысяч. Но прежде надо будет доказать вину. Вот здесь нам помогут камеры видеонаблюдения, которых в городе становится все больше, - пообещал Сергей Овчинников.
Помимо прочего, в концепции прописаны мероприятия по озеленению, по приданию городским паркам статуса «особо охраняемых территорий местного значения», по очистке водных источников, по внедрению энергосберегающих технологий и тому подобное - начиная с 2011 года и заканчивая 2020-м. Стоит отметить, что некоторые идеи являются поистине революционными. Например, предлагается покупать передвижное оборудование для автоматической мойки и дезинфекционной обработки мусорных контейнеров, чего в Челябинске не было никогда.