Публикация «МК-Урал», Татьяна Яковлева

15 сентября в Свердловской области стартует отопительный сезон. Как утверждает областное Министерство энергетики и ЖКХ, подготовка к нему идет гораздо лучше, чем в прошлом году. А вот энергетики, как всегда, говорят о многомиллионных долгах муниципалитетов и заявляют о срыве отопительного сезона. Впрочем, ситуация находится под контролем областных властей, а эксперты отмечают, что главам муниципалитетов не удастся уйти от ответственности, если вдруг тепло в домах свердловчан не появится в срок.

То, что в области каждый год возникают серьезные проблемы с началом отопительного сезона, ни для кого не секрет. И поставщики ресурсов постоянно заявляют о долгах со стороны муниципалитетов, и жители жалуются на отсутствие тепла или горячей воды.

Губернатор Александр Мишарин попытался разрешить ситуацию радикально - путем снятия со своих должностей глав муниципалитетов, разваливших сферу ЖКХ на своей территории. Первой «жертвой» стал Юрий Манякин - глава Артемовского, которого Дума по представлению губернатора отправила в отставку в начале этого года.

В итоге, по сообщению Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, в этом году подготовка к отопительному сезону идет лучше, чем в прошлом. Жилищный фонд Среднего Урала уже готов на 92 процента. Все работы завершены в Серове, Лесном, Заречном и ряде других городов. Для этого из областного бюджета муниципальным бюджетам была оказана финансовая помощь на общую сумму 1 миллиард 224 миллиона рублей. В общей сложности расходы на подготовку коммунальной сферы Свердловской области к новому отопительному сезону составят почти четыре миллиарда рублей.

За летний период удалось почти на два миллиарда рублей сократить задолженность муниципалитетов и коммунальных компаний за топливно-энергетические ресурсы. По словам министра Юрия Шевелева, коммунальная система региона к 15 сентября будет готова полностью. В некоторых муниципалитетах началось включение тепла на социально значимых объектах. Областной министр энергетики и ЖКХ отметил, что представители министерства, в соответствии с поручением Александра Мишарина, в ближайшие дни побывают в муниципалитетах, где есть сложности по подготовке к зиме.

- Муниципалитеты несут полную ответственность, а главы несут персональную ответственность за начало отопительного сезона, - считает руководитель управляющей компании РЭМП УЖСК Валерий Терентьев. - Есть закон о теплоснабжении, надо его соблюдать. Губернатор обязан его выполнить, и он его выполняет.

Впрочем, если какой-то муниципалитет все-таки сорвет подготовку к зиме, отвечать за это - и за долги, и за отсутствие тепла -придется непосредственно главам. Об этом неоднократно заявлял губернатор Александр Мишарин, об этом говорят и эксперты, считающие, что система удаления от власти неэффективных управленцев оправданна.

Солидарен с Терентьевым и депутат областной Думы Владимир Коньков.

Муниципальные власти должны быть ответственны за подготовку к зиме, - заявил «МК-Урал» депутат. - Глава - это прежде всего хозяйственник, а не политик. Он должен следить за тем, чтобы людям было комфортно. Не пиариться, а непосредственно заниматься коммунальным хозяйством. Я губернатора поддерживаю, нужны сити-менеджеры, иначе люди выбирают популистов, которые не знают, как выполнить свои обещания. Это выход для решения вопроса обеспечения граждан теплом.

А вот председатель экспертного совета Института развития и модернизации общественных связей (ИРМОС), кандидат экономических наук Александр Предеин считает, что отставки глав муниципалитетов - не единственное средство для спасения системы ЖКХ в Свердловской области.

- Областные власти имеют полномочия, права и обязанности вмешиваться во все, что происходит в регионе, - считает Предеин. - Но ведь виноваты в сложившейся ситуации не только главы. Нужно менять всю систему. Возможно, надо менять поставщиков и искать новые источники ресурсов.

И менять предстоит действительно немало. По данным ОАО «Свердловэнергосбыт», на 1 сентября 2010 года компании жилищно-коммунальной сферы за потребленную электроэнергию должны более 1,3 миллиарда рублей. Наиболее сложная ситуация сложилась в Артемовском, Реже, Первоуральске, Верхней Пышме и Алапаевске. Эти муниципалитеты, в которых местные власти годами не занимались коммуналкой, теперь нуждаются в системных новациях в сфере управления. В том же Артемовском эти новации уже начались - 3 недели назад здесь был назначен сити-менеджер, который уже сейчас сформировал и представил населению четкий план по выводу города из кризиса.