Олег Агранов © «Вечерние Ведомости»
Российский сенат, вслед за нижней палатой российского парламента, одобрил закон «О полиции», который призван реформировать систему МВД РФ. Активное участие в обсуждении и принятии (или неприятии) закона приняли и представители Среднего Урала. Причем оценки закона и его последствий для страны у уральских законодателей отличаются кардинально.
Напомним, что впервые в истории России законопроект был вынесен на обсуждение общественности в Интернете. Часть высказанных гражданами предложений вошла в проект закона. Закон предусматривает, что в ходе реформирования органов внутренних дел милиция сменит название на полицию, избавится от многочисленных избыточных функций, а число сотрудников до 1 января 2012 года будет сокращено на 20%. Все сотрудники МВД будут или уже выведены за штат, и в полицию их примут только после обязательной переаттестации.
С точки зрения депутата ГД РФ Алексея Багарякова закон лишь сменит обертку на силовом ведомстве, но не изменить системообразующих факторов.
«По мнению фракции (КПРФ), закон не изменит принципиально состояние Он не то, что не нужен, но даже скорее бесполезен. Вообще, есть два пакета закона: один - «О полиции», а второй - «О социальном обеспечении полицейских». Так, вот последний еще даже не внесен. И если его внесут на рассмотрение в ближайшее время, то примут, скорее всего, только в конце года. Согласно этому закону президент пообещал лейтенантам зарплату в 50 тысяч рублей.
Получается, что только название поменялось, а положение милиции не улучшилось. Закон вызвал громадное народное недовольство. Люди возмущены тем, что их мнение так цинично игнорируется. Даже военные, с которыми я лично общался, в 100% случаев были - против. Среди плюсов - закон прояснит полномочия милиционеров по поводу вторжения в жилища, по поводу ношения милиционеров. Но эти плюсы перекрываются минусами. Полиция вообще получит больше прав, в том числе, право действовать жестче, что, конечно, снизит гражданские права», - уверен Багаряков.
Его коллега по Думе Игорь Баринов в свою очередь ждет от закона только позитивных перемен.
«Я думаю, что с принятием закона «О полиции», у нас есть шанс провести оздоровление правоохранительных органов на системном, качественно ином уровне.
Во-первых, в законе четко и однозначно прописаны права и обязанности сотрудников теперь уже полиции. Раньше они были сформулированы достаточно расплывчато. А мы ведь понимаем, что у нас много желающих использовать любую лазейку в законе для решения своих личных целей. Теперь пространства для подобных маневров уже не будет.
Также существенно ужесточены требования к личным и профессиональным качествам состава полиции. Как бы это не звучало банально, но сотрудник должен быть примером для подражания. Это важно. Потому что вид лишь одного милиционера, небрежно одетого и намекающего на взятку, может подорвать доверие ко всей системе в глазах сотен человек. Очень важно, что в законопроекте мы прописали условие, при котором переход сотрудников милиции в полицию не будет автоматическим. Каждый из них пройдет переаттестацию», - подчеркнул Баринов.
На региональном уровне в оценках предпочитают более взвешенную позицию. Так депутат Свердловской областной думы Владимир Коньков уверен, что закону дать время для того, чтобы он себя смог проявить как с положительной так и с отрицательной стороны.
«Новация в законодательство в данном вопросе это, конечно, благо. Правоохранительную систему необходимо менять не только по содержанию, но и по форме. И модернизационные процессы в системе правопорядка уже заметны. Я говорю, в частности, о ГИБДД.
Вместе с тем, сейчас трудно спрогнозировать какой мультипликативный эффект даст закон о полиции. У нас ведь часто благие начинания оборачиваются новыми проблемами. Остается лишь надеяться, что новации реально улучшать работы правоохранительной системы», - отметил Владимир Коньков.