(интервью для информационного портала Justmedia.ru)

JustMedia.Ru продолжает серию интервью с депутатами Свердловской Областной думы. В свете недавних событий нас заинтересовал Владимир Коньков. Депутат покинул зал совещаний КПРФ, когда обсуждалась кандидатура в лидеры фракции, и остался на месте, когда его соратники устроили демарш с заседания облдумы. О трениях во фракции, произволе в силовых структурах и коррумпированных муниципалах рассказал Владимир Коньков в интервью JustMedia.

 - Владимир Андреевич, расскажите, почему вы, успешный бизнесмен, решили избираться в Облдуму?

- Этот вопрос мне задают достаточно часто. Случается, что бизнесмены идут во власть, чтобы помочь своему бизнесу, создать для него некий тыл, вывести на новый уровень. Однако у меня сложилось по-другому. На момент начала моей политической карьеры строительная корпорация «Маяк», основанная мной, твердо стояла на ногах и управлялась командой опытных топ-менеджеров, которым я мог доверить решение любых оперативных вопросов. Мои предпринимательские амбиции были удовлетворены в достаточной степени, а вопросы собственного материального благосостояния были решены, да и никогда не являлись для меня самоцелью.

С другой стороны, будучи руководителем крупной компании в разные времена, я видел достаточно, чтобы понимать, насколько, мягко говоря, несовершенна система отношений между обществом и властью в Екатеринбурге и Свердловской области. Управленческий опыт, полученный мной за годы ведения собственного бизнеса, вылился в отчетливое желание изменить ситуацию в лучшую сторону. В какой-то момент наступило ясное осознание того, что необходимо сделать что-то, чтобы помочь обществу, отдать свой долг родному городу и родной области, как бы идеалистически это ни звучало. Решение назрело само собой. Депутаты Областной Думы призваны решать проблемы людей. Они наделены необходимыми для данной работы полномочиями и для эффективной деятельности должны обладать соответствующим опытом и навыками. У меня, в отличие от многих «политиканов», занимающихся лишь разговорами, был и практический опыт и навыки, полученные в реальных условиях. Так я увидел себя в политике и политику в себе.

- Какие задачи на посту депутата Законодательного Собрания вы сегодня видите первоочередными?

- Таких задач немало. Финансовый кризис обнажил множество социальных проблем, которые существовали и ранее, но стали ощущаться гораздо острее в кризисное время. Естественно, сильнее всего это сказалось на малообеспеченном населении. Это люди, которых волной кризиса буквально сбило с ног. Низкие пенсии, растущий уровень безработицы, устойчивое повышение тарифов ЖКХ вкупе с разрушающейся инфраструктурой, неблагоприятная криминогенная обстановка, нехватка жилья. Государство обязано помогать своим гражданам в трудное время, но вместо помощи, люди получили лишь сочувствие на словах и полное безразличие на деле. Все эти проблемы взаимосвязаны; их объединяет острая недостаточность финансирования социальных расходов. На моем депутатском сайте опубликован девиз «Я пришел в Думу, чтобы своей работой способствовать наполнению бюджета области. Только при постоянном эффективном пополнении, возможно результативное распределение средств по наиболее нуждающимся социальным сферам!». Для меня это не просто красивая фраза на титульном листе, не залп в воздух, это - одна из основных целей моей деятельности на посту депутата. Можно бесконечно следить за эффективностью распределения, но лишь увеличив объемы бюджета, мы сможем решить главный вопрос - проблему банальной нехватки средств. Я уже давно занимаюсь продвижением комплекса конкретных мер для решения этой проблемы на законодательном уровне Свердловской области.

- За счет чего вы предлагаете увеличить бюджет области?

- По-прежнему открытым остается вопрос развития малого и среднего бизнеса. В последнее время в этой сфере наметились перемены в лучшую сторону, был запущен ряд программ поддержки, однако все еще есть ощущение, что чиновники занимаются поддержкой молодых предпринимателей, что называется, «из под палки», повинуясь указаниям сверху и не проявляя никакой инициативы. Они не видят в развитии предпринимательства реальных перспектив и это очень печально, современная экономика не терпит подобной недальновидности. Малый и средний бизнес - реальный сектор экономики, ничуть не менее продуктивный, нежели, скажем, тяжелая промышленность, но гораздо более мобильный, обладающий совсем другой динамикой развития и сроками выхода на окупаемость. Что немаловажно, именно малый и средний бизнес задают новые веяния в производстве и экономике, создают дополнительные рабочие места и, как показывает практика развитых стран, способны делать профицитными бюджеты разных уровней.

Кроме того, в кризис мы уделяли недостаточное внимание внедрению инновационных проектов в разных сферах и привлечением новых технологий. Есть у руководителей крупных предприятий нашей области такая неприятная многолетняя практика - работать с тем, что есть и уповать на светлое будущее. В настоящее время они зачастую просто не заинтересованы в модернизации производства, живут сегодняшним днем. Это по умолчанию не решаемый вопрос эффективности, напрямую касающийся множества проблем, начиная от экологической обстановки, заканчивая объемами производства и инвестиционной привлекательностью. Это же те самые средства, которые сегодня недополучает областной бюджет. Необходимо создать условия, в которых руководство крупных предприятий будет напрямую заинтересованно в постоянном развитии, оттачивании и шлифовке эффективности. Одним из вариантов решения могло бы стать введение специального налога на использование изношенного оборудования и льготы при переходе на новое.

Что касается конкретных мер, принимаемых на местном законодательном уровне, одно из средств снижения бюджетного дефицита - локализация процесса государственной экспертизы в строительстве. По объемам строительства наша область традиционно занимает лидирующие позиции в России. Я в течение двух лет настаивал на том, чтобы процессу экспертизы дали автономию в Свердловской области. Средства, выделяемые на экспертизу, не ходили бы большими кругами, а направлялись бы на приобретение современных программ, увеличение зарплаты работников, подбор высокопрофессионального персонала. Это сократило бы сроки проведения экспертизы, соответственно, увеличились бы объемы вводимой жилой и нежилой недвижимости, количество занятых в строительстве людей и налоговые поступления. Закон все-таки вышел. Экспертиза получила автономию в Свердловской области. Сейчас по ряду причин, технических и кадровых, процесс застопорился, но я уверен, в скором времени все встанет на свои места и заработает. Сейчас Дума функционирует в новом составе, что позволяет надеяться на более плодотворную деятельность.

- А новый думский спикер Елена Чечунова, по-вашему, хороший специалист?

- Раньше мне не приходилось с ней работать, но судя по тому, как она быстро вошла в роль руководителя областной думы, у нее должно все получиться. Все-таки работа в общественной приемной Путина серьезно сказалась на ее кругозоре, умении ладить с людьми разных социальных групп и объективном подходе.

- Вы говорили про малообеспеченных граждан, чьи права вы защищаете, расскажите, много ли людей к вам приходит?

- В мою приемную регулярно обращаются люди с самыми разными вопросами. Я, по мере возможности, стараюсь уделить внимание проблемам каждого, потому что свежи воспоминания о том, как я сам, будучи предпринимателем, обивал пороги властных кабинетов и, к сожалению, крайне редко получал реальную помощь, одни лишь обещания, да и то не всегда.

Например, вчера на приеме у меня была женщина, 15 месяцев совершенно незаслуженно просидевшая в тюрьме, потому что стала жертвой дикого произвола. Выслушивая ее, я ужаснулся: неужели у нас это возможно? Суть такова: ее небольшая фирма выиграла конкурс на поставку восьми квартир работникам ФСБ в Екатеринбурге. Обозначенное жилье она передала в несколько этапов даже раньше оговоренного срока. Однако в процессе передачи появились кое-какие нестыковки, начались игры с доверенностями лиц, участвующих в процессе приемки, которые вылились впоследствии в настоящие пертурбации. Ее вызвали на допрос, откуда увели прямиком в камеру, как по накатанной дорожке. В процессе беспричинного следствия ее заставили себя оклеветать, дать показания, что никакие квартиры она не передавала. На основе этого материале можно фильм снять, как человек беззащитен перед произволом системы. Убийц, воров, наркоманов и других не жалко, но за решетку по недоразумению попадают приличные люди.

- Кому-то выгодно было нажиться за счет вашей собеседницы?

- Очевидно, что дело нечистое: уже находясь в камере, во время свидания, женщина попросила своего отца, чтобы он обратился в прокуратуру и нашел адвокатов. Видимо, в комнате свиданий была прослушка, потому что в тот же вечер в подъезде отцу проломили голову. Адвокаты, которых они наняли, узнав об обстоятельствах дела, практически бездействовали, боясь за свою жизнь. В общем, была предоставлена фактически сама себе.

- А почему она именно к Вам обратилась, а не к другому депутату?

- Видимо, больше некуда было. Ко мне многие приходят потому, что видят, какую непримиримую позицию я занимаю по отношению к коррумпированной администрации. Знают, что и никогда не пойду на поводу у чиновников и их любые попытки надавить на меня в этом смысле совершенно бесполезны.

- На прошлой неделе проходили публичные слушания бюджета Екатеринбурга за 2009 год. Почти единогласно отчет о бюджете утвердили. Имеете к нему претензии?

- Тут надо понимать: бюджет Екатеринбурга, расписанный в документах и реальный бюджет, направляемый на нужды населения - совершенно разные вещи. Воровство это вообще бич России, но чтобы воровали в таком размере как у нас - это неслыханно. На мой взгляд, за последние 10 лет администрацией Екатеринбурга было присвоено более 40 миллиардов рублей, на которые можно было бы заменить сети ЖКХ, отремонтировать дороги, обновить жилой фонд, провести метро на Химмаш и в Юго-Западный районы Екатеринбурга. Это десятипроцентные отчисления, которые застройщики выделяли на развитие инженерной инфраструктуры. В действительности, эти деньги тратились на совсем другие нужды: виллы, острова и дорогие авто. Будучи строителем, я прекрасно видел, как кучка коррумпированных чиновников сделала город некомфортным для проживания.

Я всегда открыто выступал против расхитителей бюджета, обращался в прокуратуру и добивался того, что там вынуждены были принимать меры. Особенно действовали мои депутатские запросы. Статус депутата дал мне возможность более эффективно бороться с этими беспределом, и они, конечно, боятся усиления моих позиций в Думе. В том числе и внутри фракции КПРФ.

- Поэтому некоторые ваши соратники по думе выступали против выдвижения кандидатуры Владимира Конькова на пост вице-спикера?

- Случившийся в рядах КПРФ раскол подробно освещался СМИ. Была разыграна очень хитрая партия, карты в которой явно были краплеными. Альшевских был нужен пост руководителя местного отделения фракции, Краснолобову - место вице-спикера. Принципы уступили место совпавшим интересам. Они пошли ва-банк, грубо проигнорировав решение ЦК партии. Мне доподлинно известно, что мои противники предлагали Алексею Багарякову десятки миллионов рублей, чтобы меня не включали в списки кандидатов в депутаты облдумы. Раз меня так боятся, значит, работа в думе не прошла даром. Чего бояться блоху, если она не кусается?

- 20 апреля на заседании облдумы был сорван кворум: оппозиция устроила демарш. Почему вы остались в зале заседаний?

- Не хотелось бы обстоятельно комментировать этот вопрос, чтобы, как говорится, каждый не истолковал по-своему. С одной стороны для оппозиции важно было показать, свою теперешнюю значимость, продемонстрировать свои возможности. С другой стороны, сложилось впечатление, что многие, из покинувших зал депутатов, просто-напросто не до конца разобрались в происходящем, не вникли в суть возникшего противоречия.

- А как вы можете прокомментировать свой уход из зала совещаний фракции, когда Альшевских стал лидером местного отделения КПРФ в думе?

- Я был категорически не согласен с предлагаемой кандидатурой и не считал нужным продолжать обсуждение. Работать с этим руководителем я не желаю. Тем более, я думаю, что в ближайшее время этот вопрос будет разрешен центральным комитетом партии.

- В вашу пользу?

- Не в мою пользу, а в пользу партии. Я никогда не претендовал на руководителя фракции, предлагая на эту должность Евгения Артюха, потому что он по своим личностным качествам и как профессионал, на мой взгляд, как никто другой подходит на эту роль. Каждый должен быть на своем месте и делать то, в чем он может быть эффективнее всех остальных. К сожалению, говоря о нынешней расстановке внутри партии, в правильном распределении позиций быть уверенным нельзя.